En aquesta sessió la CT3:INSPIRE va debatre els següents temes:

1. Constitució de la Comissió Tècnica

   S'informa a la Comissió que la C4, en la seva sessió #6 celebrada el 24 de juliol de 2008, va aprovar la creació de la CT3:INSPIRE, amb l'objectiu fonamental d'impulsar la participació de l'administració catalana en els grups de treball de la directiva comunitària INSPIRE.

   El President dóna per constituïda la Comissió.

2. Objectius de la Comissió Tècnica

   S'analitzen els objectius de la Comissió, establerts per la C4.

3. La directiva INSPIRE

   S'informa a la Comissió sobre la directiva INSPIRE, que crea un marc jurídic per a l'establiment d'una Infraestructura d'Informació Espacial a Europa basada en les infraestructures creades pels estats membres. Els seus objectius fonamentals són disposar de dades espacials rellevants i harmonitzades per a formular, implementar i avaluar les polítiques mediambientals comunitàries i fer accessibles aquestes dades a administracions i ciutadans mitjançant serveis integrats d'informació espacial basats en xarxes distribuïdes relacionades mitjançant estàndards i protocols comuns que n'assegurin la compatibilitat. La directiva identifica 34 temes d'interès per a la UE, organitzats en 3 annexes.

4. Informe sobre la situació INSPIRE

   S'informa a la Comissió sobre l'estat del desplegament de la directiva, aprovada al 2007; des de llavors s'ha avançat molt en la redacció i aprovació dels reglaments que la desenvolupen i en l'elaboració de les guies tècniques que complementen i clarifiquen els reglaments. En l'annex I s'hi ha treballat un any i mig i estarà aprovat a finals d'any.

5. Impuls de la representació de l'AGC a INSPIRE

   La Comissió avalua i constata la importància de participar en el desplegament d'INSPIRE aportant experts en els grups de treball que definiran les especificacions tècniques dels temes dels annexos II i III i aportant documentació de referència.

6. Transposició de la directiva INSPIRE

   S'informa a la Comissió sobre l'estat de la transposició de la directiva INSPIRE a nivell de l'Estat Espanyol. A hores d'ara la tramitació de la llei de transposició es troba en un estat avançat: al Consell de Ministres del proppassat 17 de juliol es va presentar l'informe sobre l'avantprojecte de Llei i la seva publicació en el BOE es preveu per a finals de 2009 o principis de 2010.

   S'informa a la Comissió que en data 14 de novembre de 2008 l'ICC va enviar una carta a l'IGN proposant la supressió total del títol V d'aquesta Llei i l'exacta transposició dels annexos I, II i III de la directiva INSPIRE, conservant la seva estructura i detall.

7. Planificació dels treballs de la Comissió Tècnica

   S'informa a la Comissió de la data i els continguts de la propera sessió de treball.

En aquesta sessió la CT3:INSPIRE va debatre els següents temes:

1. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior (#1)

   La Comissió aprova sense comentaris l'acta de la sessió anterior.

2. INSPIRE: estat actual a Europa: metadades, dades i serveis de xarxa

   S'informa a la Comissió sobre l'estat actual a Europa de la directiva INSPIRE des del punt de vista de dades, metadades i serveis de xarxa, i es presenten detalladament a la Comissió els fulls de ruta per a la implementació de les metadades de dades i serveis, de la interoperabilitat dels conjunts i serveis de dades espacials, dels serveis de xarxa, la posada en comú de dades i serveis, i el seguiment i la redacció d'informes. La culminació del desplegament de la Directiva està programada per al maig de 2019.

3. INSPIRE: estat de la transposició

   S'informa a la Comissió sobre l'estat de la transposició de la directiva INSPIRE. El programari IDEC per a la generació de metadades (MetaD) és gairebé totalment compatible amb l'editor de metadades INSPIRE (Discovery). A hores d'ara IDEC té catalogades més de 23.000 metadades, de les que 16.000 corresponen a productes ICC. Per altra banda, els productes elaborats per l'ICC fa temps que són gratuïts, com els de l'IGN France i, recentment, els de l'Ordnance Survey. El passat mes de maig es va exhaurir el termini per a la transposició de la Directiva als estats membres. La llei espanyola es troba en mans del Consell d'Estat, pendent d'aprovació.

4. Estratègia per a la implementació a Catalunya: index per a un debat

   Es presenta a la Comissió una proposta d'estratègia per a la implementació a Catalunya d'INSPIRE. Pel que fa a la interoperabilitat dels temes de l'Annex I es proposa un pla de treball que, temptativament, culmina al juny de 2010 amb l'elaboració de l'informe final. Pel que respecte a la interoperabilitat dels temes dels annexos II i III es proposa postular experts a INSPIRE (dead line: 14/12/2009) i aportar material de referència (dead line: 31/01/2010), donar suport als experts escollits, respondre a la consulta sobre requeriments dels usuaris, comentar els esborranys de les especificacions tècniques i validar-los.

5. Planificació dels treballs de la Comissió Tècnica

   S'informa a la Comissió de la data i els continguts de les 2 properes sessions de treball.

En aquesta sessió la CT3:INSPIRE va debatre els següents temes:

1. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior (#2)

   La Comissió aprova sense comentaris l'acta de la sessió anterior.

2. INSPIRE: estat actual a Europa: metadades, dades, serveis de xarxa i annexes

   S'informa a la Comissió sobre l'evolució del desplegament de la directiva INSPIRE des del punt de vista de dades, metadades, serveis de xarxa i annexes. En la fase d'adopció (2008-2012) es procedeix a l'aprovació de reglaments que despleguen la directiva i a l'elaboració de guies tècniques que completen i clarifiquen els reglaments. En la fase d'implementació (2010-2019) es procedirà a:

   • Posada en marxa dels informes de seguiment, que es va iniciar el passat 15 de maig;
   • Implantació del geoportal a nivell comunitari;
   • Disponibilitat de les metadades per als temes dels annexos I i II;
   • Serveis de xarxa operatius (localització, visualització, descàrrega i transformació);
   • Disponibilitat de les dades dels temes de l'annex I;
   • Disponibilitat de les metadades per als temes de l'annex III;
   • Disponibilitat de les dades dels temes dels annexos II i III;

   S'informa a la Comissió de tota la documentació generada per INSPIRE, disponible a la seva pàgina web.

   S'informa a la Comissió que s'han constituït els Grups de Treball Temàtics (TWG), que ja treballen en la redacció de les especificacions tècniques dels temes dels annexos II i III, tasca que culminarà al maig de 2012. Aquests grups estan formats per 180 experts seleccionats per INSPIRE, dels que 26 són espanyols, entre els que es troben 6 experts proposats per la C4, dels 12 que des de Catalunya es van postular com a candidats.

   S'informa a la Comissió que en data 15 de maig es va generar el primer informe de seguiment per part dels estats membres, per al que l'ICC ha reportat els 113 conjunts d'informació geogràfica que conformen el catàleg del Pla Cartogràfic de Catalunya.

3. INSPIRE: estat de la transposició

   S'informa a la Comissió sobre l'estat de la transposició de la Directiva a Espanya. El Projecte de Llei de les infraestructures i els serveis d'informació geogràfica, aprovat pel Ple del Senat en data 9 de juny, torna al Congrés per a la seva aprovació definitiva, i els grups parlamentaris encara podrien introduir alguna esmena. Una vegada aprovat entrarà en vigor en 2 mesos.

4. Seguiment de la transposició a Catalunya: PCC

   S'informa a la Comissió sobre l'estat de la transposició de la Directiva a Catalunya. El proppassat 21 de maig el Govern va aprovar el Pla Cartogràfic de Catalunya. La CT1:PCC ja treballa en la redacció d'una proposta de desplegament del mateix. En paral'lel es treballarà en la inscripció en l'RCC dels conjunts d'informació geogràfica que l'integren, l'anàlisi de l'impacte de les normes aprovades pel Parlament Europeu en el marc de la directiva, la implementació de mesures de foment i promoció dels serveis públics i privats, i també de la recerca, el desenvolupament tecnològic, la formació i la divulgació en l'àmbit cartogràfic, la implementació de mecanismes que permetin l'anàlisi del progrés del desplegament del Pla i la signatura de contractes programes que impulsin el seu desplegament.

5. Indicadors INSPIRE

   S'informa a la Comissió sobre la Decisió de la Comissió, de 5 de juny de 2009, per la que s'executa la Directiva 2007/2/CE del Parlament Europeu i del Consell pel que fa al seguiment i als informes que els estats membres han de presentar per a conèixer el grau d'aplicació d'aquesta directiva. El seguiment es basa en un conjunt d'indicadors que mesuren l'estat i el progrés de la implementació de la directiva. El mecanisme de seguiment requereix que, primer de tot, els estats membres generin un inventari de tots els conjunts d'informació espacial i tots els serveis que han de formar part de la infraestructura INSPIRE. Catalunya ha informat sobre els conjunts d'informació geogràfica recollits al Pla Cartogràfic de Catalunya i sobre els serveis de xarxa.

6. Seguiment d'activitats CT3:INSPIRE

   S'informa a la Comissió de les accions realitzades per la C4 en el marc de la directiva. Ha presentat 12 candidatures, 6 en el rol d'expert, 5 en el de facilitador i 1 en el d'editor, dels que INSPIRE n'ha seleccionat 6, així com 10 documents com a material de referència per a l'elaboració de les guies tècniques. En data 7 de maig l'ICC va organitzar una reunió amb els experts seleccionats per a compartir l'experiència del desenvolupament de les especificacions dels temes de l'annex I i establir una base de col·laboració.

7. Planificació dels treballs de la Comissió Tècnica

   S'informa a la Comissió de la data i els continguts de la propera sessió de treball.

En aquesta sessió la CT3:INSPIRE va debatre els següents temes:

1. Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior (#3)

   La Comissió aprova sense comentaris l'acta de la sessió anterior.

2. INSPIRE: estat actual a Europa: metadades, dades i serveis de xarxa

   S'informa a la Comissió de l'evolució del desplegament de la directiva INSPIRE. L'aprovació del reglament dels temes de l'annex I està prevista per al mes de desembre.

   S'informa a la Comissió de les activitats desenvolupades a la Conferència INSPIRE 2010, celebrada a Cracòvia.

   S'informa a la Comissió de l'aprovació i publicació de la Llei 14/2010 sobre les infraestructures d'informació geogràfica, llei espanyola de transposició de la directiva INSPIRE.

   Pel que fa a les especificacions de les dades, el reglament, pendent d'aprovació, s'ha traduït als 23 idiomes oficials de la UE, cosa que facilitarà que tothom en faci la mateixa interpretació.

   Pel que respecte als serveis de xarxa, es defineixen 4 tipus: localització, visualització, descàrrega i transformació.

   Pel que fa a la posada en comú de dades i serveis, el reglament entrarà en vigor el proper 19 d'octubre.

   Pel que fa al seguiment i informes, la decisió de la Comissió obliga a realitzar un seguiment anual (monitoring) i un informe (reporting) cada 3 anys (el proper al 2013).

3. Informe de les activitats dels TWG: temes dels annexos II i III

   S'informa a la Comissió de les activitats desenvolupades pels Thematic Working Groups (TWG): S'ha gestionat la sol'licitud de recollida de requisits d'usuari per part del TWG del tema Edificis. S'ha donat suport a la sessió divulgativa del TWG dels temes Geologia i Recursos minerals. S'ha celebrat una reunió amb els experts proposats per la C4 en la que cada participant va reportar les activitats del seu TWG. A Cracòvia es va celebrar la primera reunió de coordinadors i editors. Els TWG s'han centrat en la redacció del primer esborrany d'especificacions dels annexos II i III.

4. Informe nacional de Catalunya

   S'informa a la Comissió del procés metodològic per al seguiment dels serveis de xarxa.

   Tanmateix, s'informa a la Comissió que Catalunya elaborarà un informe nacional cada any; el primer es farà l'any vinent i correspondrà a 2010.

5. Metadades: perfil INSPIRE - perfil IDEC

   S'informa a la Comissió que l'IDEC no generarà metadades amb el perfil INSPIRE mentre no es defineixin les especificacions de les dades INSPIRE. Les metadades amb perfils INSPIRE i IDEC són, totes dues, ISO, amb petites diferències en algun camp i en l'obligatorietat d'algun d'ells, pel que la transformació d'unes a altres serà gairebé automàtica.

6. Planificació dels treballs de la Comissió Tècnica

   S'informa a la Comissió que per a l'any vinent es preveu la realització de dues sessions de treball durant els mesos de juny i novembre.

En aquesta sessió la CT3:INSPIRE va debatre els següents temes:

1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior (#4)

   La Comissió aprova sense comentaris l’acta de la sessió anterior.

2. INSPIRE: estat actual a Europa: metadades, dades i serveis de xarxa

   Pel que fa a les especificacions de les dades ja estan disponibles els esborranys de les especificacions dels temes dels Annexos II i III, hi ha temps per revisar aquesta documentació i fer-ne el testejat fins al 21 d’octubre. S’encoratja a les entitats responsables a participar en aquesta fase. Des de l’ICC es trametrà la informació corresponent.

3. Informe de les activitats dels Grups de Treball; temes dels annexos II i III (TWG)

   S’informa a la Comissió per part dels mateixos responsables de les activitats dels Grups de Treball Temàtics (TWG) de Zones de Riscos Naturals, el de Geologia i Recursos Minerals, el de Zones subjectes a ordenació, a restriccions o reglamentacions i unitats de notificació, el d’Ortoimatges i el d’Elevacions, tots ells han participat en la redacció dels esborranys de les especificacions.

4. Informe nacional de Catalunya (Monitoring and Reporting)

   Es presenta a la Comissió la documentació lliurada als assistents sobre el seguiment i l’informe de Catalunya 2010. El seguiment, segons marca la Directiva INSPIRE, s’ha de realitzar cada any i l’informe cada 3 anys, que redacta l’Instituto Geográfico Nacional. La C4 va decidir elaborar un informe propi de Catalunya cada any, amb l’objectiu d’observar l’evolució anual dels aspectes qualitatius i no només quantitatius . L’Informe de Catalunya 2010 conclou que l’aplicació de la Directiva INSPIRE a Catalunya està en la seva fase inicial i que les bases per a la seva implementació estan posades, que la normativa establerta a Catalunya ha dotat dels instruments necessaris per a garantir l’èxit de l’aplicació de la Directiva als conjunts i serveis de dades espacials del PCC i que la decisió d’elaborar un informe anual ha de permetre fer el seguiment de la seva implantació amb major eficàcia i eficiència.

5. Planificació dels treballs de la Comissió Tècnica

   S’informa a la Comissió sobre el calendari i continguts de les properes sessions de treball.

6. Torn obert de paraules

   Des de la Dir. Gral. d’Indústria s’informa a la Comissió que amb la reestructuració ha desaparegut l’àrea del Registre d’Establiments Industrials de Catalunya (REIC) i està en fase de derogació la llei de política industrial i la del REIC. La informació de l’activitat industrial pot desaparèixer, donat que no hi haurà personal assignat. Segons la Directiva de Serveis deixa d’haver l’obligatorietat d’inscriure les indústries, per tant, serà difícil mantenir la informació del Conjunt d’Informació Geogràfica (CIG) de la seva competència.